市區級
嘉興市科技金融支持科技型中小企業發展的實施辦法
為深入推進以科技創新為核心的全面創新改革試驗，深化科技金融發展，鼓勵各類金融機構加大對科技創新的金融支持，切實解決科技型中小企業融資難，促進科技型中小企業快速成長，特制定本辦法。
第一條 科技金融機構入庫條件
本辦法所指的科技金融機構，主要是指專業為科技型中小企業提供融資類服務的銀行、保險公司、擔保公司、風險投資等金融機構。
�。ㄒ唬┛萍笺y行
1.科技專營銀行，是指經銀監會批準設立的“科技支行”，或滿足《嘉興銀行業科技專營機構評估引導暫行辦法》中規定的業務專注度、服務便利度、人員有效性、考核獨立性等相關指標要求的，以支持科技型企業發展為主要目的科技專營銀行。
2.科技信貸機構，是指經嘉興市創建省科技金融改革創新試驗區領導小組認定并報市政府同意的其他銀行機構。
3.其他科技信貸專營機構，需同時滿足以下條件：
�。�1）針對科技型中小企業有專門的產品和服務流程；
�。�2）有專業從事科技信貸的獨立部門和人員隊伍。
�。ǘ┛萍急ｋU公司
1.專業科技保險公司，是指經保監會批準設立的專業科技保險機構。
2.其它科技保險機構，需同時滿足以下條件：
�。�1）針對科技型中小企業有專門的產品和服務流程；
�。�2）有專業從事科技保險的獨立部門和人員隊伍。
�。ㄈ┛萍紦９�，是指經嘉興市創建省科技金融改革創新試驗區領導小組認定并報市政府同意，為科技型中小企業提供融資擔保服務的政策性擔保機構。
�。ㄋ模﹦摌I投資基金，由政府出資參股或經嘉興市創建省科技金融改革創新試驗區領導小組認定通過，以投資科技型中小企業為主的創業投資基金公司。
第二條 科技金融支持企業入庫條件
嘉興市科技金融支持企業應當為具有自主知識產權、具有較強創新能力和較高技術水平、具有較好市場前景和經濟社會效益的科技型中小企業。
�。ㄒ唬┘闻d市科技金融支持企業必須具備以下基本條件：
1.企業在嘉興市范圍內注冊的中小型企業（按工信部聯企業〔2011〕300號《中小企業劃型標準規定》），具有獨立法人資格，財務制度健全；
2.企業具備可持續技術創新能力，擁有良好的管理團隊，研發人員占比和研發投入占比符合有關規定;
3.企業已經完成產品研發，擁有核心自主知識產權，產品和服務具有較強的市場競爭力和成長性，已經形成經營現金流或已取得有效的業務訂單;
4.企業有符合規定比例的自有資金，信貸資金用途明確、合法，具備到期償還的能力;
5.自愿接受科技金融機構的監督，企業和法定代表人無惡意不良信用記錄。
�。ǘ┘闻d市科技金融支持企業還須同時具備以下特定條件之一：
1.經市級（含）以上科技行政管理部門認定的各類科技型企業，包括國家高新技術企業、省科技型中小企業、專利示范（優勢）企業；
2.列入“創新嘉興•精英引領計劃”等市級以上高端人才企業；入駐各類市級（含）以上科技企業孵化器的企業；高校、科研院所等創新載體創辦的科技創新創業企業。
3.企業研發人員占比達到20%、或企業員工大專以上學歷占比達到50%以上、或企業研發活動活躍且正在承擔實施市級以上科技成果轉化產業化項目，并且企業上年度研發投入占銷售收入5%以上、企業上年度銷售收入在5000萬元以下。
4.其它符合特定條件的企業。
第三條 科技金融機構的入庫認定
�。ㄒ唬┦锌萍季謺薪鹑谵k、市財政局、市人民銀行、市銀監分局等單位成立“嘉興市科技金融機構入庫認定小組”，按第一條要求，評審認定符合條件的金融機構。
�。ǘ└黝惤鹑跈C構提交申請表和第一條明確的有關條件的材料。
�。ㄈ┘闻d市科技金融機構認定小組成員單位進行聯審，聯審通過并經公示后予以入庫。
�。ㄋ模⿲萍冀鹑跈C構實行動態管理，有以下情形之一，將視為不再符合科技金融機構條件，經公示后予以移除出庫：
1.上年度對入庫企業未有效開展科技金融業務的；
2.未按要求及時進行線上操作和資料、數據更新的；
3.年度評價連續兩年不合格的；
4.其它不符合科技金融機構條件情形的。
第四條 科技金融支持企業的入庫認定
�。ㄒ唬┯墒锌萍季謺形瞬呸k、市經信委、市財政局、市金融辦等單位成立“嘉興市科技金融支持企業入庫認定小組”，按第二條要求，評審認定符合條件的科技型企業。
�。ǘ┢髽I認定采用全年受理、在線申請、線上審核認定、定期公布的方式進行。
�。ㄈ┢髽I注冊登錄嘉興科技金融支持企業管理服務系統，完成基本信息、財務信息、企業概述和融資信息等的填寫申請。
�。ㄋ模┘闻d市科技金融支持企業入庫認定小組成員單位每月進行線上聯審，聯審通過并經公示后發文予以入庫。
�。ㄎ澹⿲萍冀鹑谥С制髽I實行動態管理，有以下情形之一，將視為不再符合科技金融支持條件，經公示后予以移除出庫：
1.企業上年度銷售收入超過中小企業型標準的；
2.企業關停并轉實際停止運營的；
3.企業未按照要求在每年5月31日前更新年度財務報表及企業信息的；
4.存在其他失信行為的。
第五條 科技金融支持企業的管理服務
�。ㄒ唬┌凑铡白疃嗯芤淮巍钡囊�，建設嘉興科技金融支持企業管理服務系統，對科技金融機構和科技型中小企業的入庫申請、企業的融資申請、科技金融機構的融資受理、貸（投、保）后管理以及數據統計、分析評價等實行線上運行。
�。ǘ┩晟瓶萍冀鹑谛庞梅⻊阵w系。推進科技企業信用征信和評級等服務體系建設，科技金融機構根據有關規定在征信系統登記企業和法定代表人或主要管理者的不良信用記錄。對違規的企業和法定代表人或主要管理者，三年內不得申請任何科技項目和享受科技金融及其它優惠扶持政策。
�。ㄈ┌l展科技金融中介服務。規范發展科技成果和知識產權評估、流轉、監管等方面的中介服務，逐步建立一批集評估、咨詢、法律、財務、融資、擔保等多功能為一體的科技金融中介服務機構，為科技企業和科技金融機構提供全方位的科技金融服務。
�。ㄋ模┩晟瓶萍冀鹑诜⻊諈f調機制。建立服務協作機制和聯席會議制度，密切政府、金融機構、科技型企業的聯系與溝通。加快建設科技金融服務平臺，做好科技金融支持企業系統與數據庫的建設和運行維護、管理服務，開展日常申報受理，科技金融信息發布、對接與服務等工作。
�。ㄎ澹┙⒖萍冀鹑谥С制髽I工作的評價考核機制。
1.加強對科技金融機構的評價考核，由市金融辦會同市科技局、市財政局、金融機構主管部門共同制定相關考評辦法，對科技金融機構對入庫企業的融資受理響應情況、服務支持情況、資料填報及時性完整性等進行綜合考評。
2.加強對企業入庫工作的評價考核，由市科技局制定有關考評辦法，對各地的科技型中小企業發展情況、入庫率、入庫企業管理服務等方面進行考評。
第六條 各縣（市）可參照本辦法，結合當地實際，制定相應的科技金融機構和企業的入庫標準，做好認定和入庫工作。
第七條 本辦法由市科技局、市金融辦負責解釋。本辦法自2018年3月1日起施行。原《嘉興市科技支行支持科技型中小企業發展的實施辦法（試行）》（嘉科高〔2014〕7號）同時廢止。